Brzi odgovor.Za nove zgrade i velike radove na rekonstrukciji provjerite da li je zahtjev za građevinsku dozvolu podnesen nakon 12. februara 2026. Za renoviranje obuhvaćeno članom 10(3), provjerite posebnu definiciju energetskih performansi, cijenu i uslove izvodljivosti. Zatim identificirajte nacionalnu tehničku specifikaciju prije naručivanja vlakana, puteva, utičnica ili pristupne točke.
Posljednje ažuriranje: 29. septembra 2026
Član 10. Zakona o gigabitnoj infrastrukturi (Uredba (EU) 2024/1309) zahtijeva da određene zgrade budu opremljene fizičkom infrastrukturom u zgradi koja je spremna za vlakna i optičkim kablovima u zgradi, a višestambene zgrade također imaju pristupnu tačku. Član 10(1), (2) i (3) primjenjuju se od 12. februara 2026. Ovaj vodič je napisan za tačku u kojoj se pasivni paket specificira ili naručuje: koja se od tri obaveze iz članka 10. primjenjuje na dati projekat, šta nacionalna tehnička specifikacija mora pokriti i šta provjeriti prije nego što se naruči.
Tvrdnje u ovom vodiču dolaze iz četiri izvora koji nemaju istu snagu. Sam propis je obavezujući. Standardi ili tehničke specifikacije koje države članice usvajaju u skladu sa članom 10(4) i postupci usklađenosti koje su uspostavili prema članu 10(5), obavezujući su u državi članici koja ih usvoji, i razlikuju se između država članica. BEREC smjernice više preporučuju nego zahtijevaju. Kada ovaj vodič izvlači sam inženjerski zaključak iz tih izvora, taj zaključak se označava kao inženjersko zapažanje, a ne kao pravni test.
Da li je projekat u obimu? Tri puta, tri odgovora
Član 10 pripisuje obavezu opremanja na tri različita načina, a ta tri nisu međusobno zamjenjiva. Najbrži način da postavite projekat je da identifikujete pod koji paragraf on spada.
Staza 1 - novogradnja i radovi na kapitalnoj rekonstrukciji, član 10(1).
Sve novoizgrađene zgrade i zgrade na kojima se vrše veliki radovi na rekonstrukciji, uključujući elemente u zajedničkom vlasništvu, treba da budu opremljeni fizičkom infrastrukturom u zgradi koja je spremna za vlakna i optičkim ožičenjem u zgradi, "uključujući priključke do fizičke tačke na kojoj se krajnji korisnik povezuje na javnu mrežu". Kvalifikacioni uslov je dozvola: stav se odnosi na zgrade „za koje su zahtevi za građevinsku dozvolu podneti nakon 12. februara 2026. godine“.
Put 2 - pristupne tačke, član 10(2).
Novoizgrađene višestambene zgrade i višestambene zgrade na kojima se rade veliki radovi na rekonstrukciji, ponovo sa zahtjevima za izdavanje dozvola nakon 12. februara 2026. godine, dodatno će biti opremljeni pristupnom tačkom. Član 10(2) ne postavlja dužnost pristupne tačke za jednu zgradu.
Obnova staze 3 - energetskih performansi, član 10(3).
Ovaj paragraf nosi svoje uslove i nije kopija prva dva. Zahtijeva da sve zgrade koje su podvrgnute velikom renoviranju, kako je definirano u članku 2, tačka (10) Direktive 2010/31/EU, budu opremljene fizičkom infrastrukturom u zgradi koja je spremna za vlakna i ožičenjem od vlakana u zgradi, podliježu dvije kvalifikacije koje se pridružuju cijeloj dužnosti: opremanje ne smije nesrazmjerno povećati troškove tehničkih radova, a renovirani troškovi moraju biti neproporcionalno povećani. Višestambene zgrade koje se renoviraju takođe treba da budu opremljene pristupnom tačkom.
Razliku između puteva 1 i 3 vrijedi se držati, jerČlan 10(3) ne nosi granicu za izdavanje dozvole koju nosi član 10(1) i (2). Kada zgrada spada u put 3, postavljaju se pitanja da li radovi ispunjavaju definiciju energetskih performansi i da li postoje dva uslova - a ne da li je zahtjev za izdavanje dozvole podnesen nakon 12. februara 2026. godine.
Napomena na granici. U članu 10(1) i (2) koristi se riječ iza, tako da se u doslovnom tekstu propisa ne uhvati sam zahtjev za izdavanje dozvole podnet 12. februara 2026. godine. To je rezultat zakona EU i ne ovisi ni o kakvoj nacionalnoj specifikaciji. Da li nacionalno pravilo dodaje zahtjev na toj granici je zasebno pitanje, a za projekat koji se odvija tačno na datum bolje je iznijeti nacionalnim vlastima nego što se pretpostavlja na bilo koji način.
Dvije definicije stoje iza "velikog renoviranja".GIA definiše svoj pojam u članu 2. tačka (9): građevinski radovi na lokaciji krajnjeg korisnika koji obuhvataju strukturne izmjene cjelokupne građevinske fizičke infrastrukture ili njenog značajnog dijela i za koje je potrebna građevinska dozvola prema nacionalnom zakonu. To je test iz člana 10(1) i (2). Član 10(3) umjesto toga ukazuje na definiciju energetskih performansi, tako da duboka energetska rekonstrukcija može potpasti u član 10(3) bez ispunjavanja vlastite definicije GIA.
Ta unakrsna referenca se pomerila. Direktiva 2010/31/EU je stavljena van snage preinačenom Direktivom o energetskim karakteristikama zgrada,Direktiva (EU) 2024/1275, s učinkom od 30. maja 2026. Preinačenje prenosi test naprijed u članu 2, tački (22): renoviranje gdje je ukupni trošak koji se odnosi na omotač zgrade ili na tehničke sisteme zgrade veći od 25% vrijednosti zgrade isključujući zemljište, ili gdje se više od 25% površine omotača zgrade podvrgava renoviranju bilo koje države članice po državama članicama. Svi koji čitaju član 10(3) stoga ga čitaju protiv nasljedne direktive, a operativni tekst je nacionalna mjera koja ga implementira.
Regulativa i nacionalna pravila.GIA se primjenjuje direktno u državama članicama. Države članice još uvijek usvajaju tehničke specifikacije i procedure usklađivanja koje zahtijevaju član 10(4) i (5), a definicija energetskih performansi korištena u članu 10(3) dolazi iz direktive koja se primjenjuje na nacionalnom nivou. Njemačko ministarstvo za digitalnu tehnologiju kaže da je njegova izmjena Zakona o telekomunikacijama iz 2026. trenutno u parlamentarnom procesu; dok se nacionalna pravila ne prilagode, njemački zakon i GIA moraju se čitati zajedno (BMDS GIA FAQ).
"Višestambeni" nije definisan u uredbi.Definicije u članu 2 idu od (1) do (12) i ne uključuju ga, iako uvodna izjava 48 opisuje višestambene zgrade kao klasu koja prima pristupnu tačku i očekuje prazne kanale od svakog stana do pristupne tačke. Kako je određena zgrada klasifikovana je pitanje nacionalnog zakona i tehničke specifikacije usvojene prema članu 10(4); uredba to ne rješava, iako njene uvodne izjave opisuju klasu na koju je usmjeren zahtjev pristupne tačke.
Tri datuma su vezana uz ovu uredbu i regulišu različite stvari.
| Datum | Šta upravlja | Izvor |
|---|---|---|
| 12. novembar 2025 | Opšti datum primjene uredbe, prema članu 19(2). To je također datum do kojeg su države članice morale usvojiti standarde ili tehničke specifikacije iz člana 10(4) i datum do kojeg je BEREC morao objaviti svoje smjernice za pristup članu 11(6). Član 19(3)(a) je već primijenio član 11(6) od 11. maja 2024. | Uredba (EU) 2024/1309, član 19(2), 19(3)(a), 10(4) i 11(6) |
| 12. februar 2026 | Datum od kojeg se primjenjuje član 10(1), (2) i (3), prema članu 19(3)(c). To je također granica za izdavanje dozvole upisana u članu 10(1) i (2). | Uredba (EU) 2024/1309, član 19(3)(c) i 10 |
| 12. maj 2026 | Datum koji Evropska komisija opisuje kao tačku u kojoj se akt "u potpunosti primjenjuje". To odgovara članu 19(3)(d), koji odgađa član 4(3), član 6(1), član 7(2) i (3) i član 12(1), (2) i (3) - mašineriju sa jednom informacijskom tačkom, a ne član 10. | Evropska komisija, Zakon o gigabitnoj infrastrukturi; Uredba (EU) 2024/1309, član 19(3)(d) |
Prekretnica od 12. maja 2026. odnosi se na druge odredbe; datumi iz člana 10 prikazani su u gornjoj tabeli.
| Građevinska situacija | Primjenjuje se član 10(1) i (2)? | Potrebna pristupna tačka? |
|---|---|---|
| Novogradnja, zahtjev za izdavanje dozvole dostavljen nakon 12.02.2026 | Da - infrastruktura spremna za vlakna i kablovsko ožičenje | Samo za višestambene zgrade, prema članu 10(2) |
| Novogradnja, zahtjev za izdavanje dozvole do 12.02.2026 | Ne, prema članu 10(1) i (2) | Ne, prema članu 10(2) |
| Veliki radovi na renoviranju u skladu sa definicijom člana 2(9) GIA, zahtjev za dozvolu nakon 12. februara 2026. | Da | Samo za višestambene zgrade |
| Velika obnova koja ispunjava definiciju energetskih performansi, sa troškovima i uslovima izvodljivosti iz člana 10(3) | Da, pod ta dva uslova. Granica za izdavanje dozvole ne primjenjuje se na ovaj stav | Samo za višestambene zgrade |
| Izgradnja u kategoriji koju je država članica identificirala kao nesrazmjernu prema članu 10(7) ili identificiranu kao izuzetu prema članu 10(8) | br | br |
Odrađen primjer.Nova zgrada sa 24 stana sa zahtjevom za izdavanje dozvole podnesenim 1. marta 2026. potpada pod član 10(1) i (2): projektu je potrebna infrastruktura spremna za vlakna, ožičenje u zgradi i pristupna tačka. Kupac i dalje mora provjeriti specifikaciju države članice, sva primjenjiva izuzeća i nacrte projekta prije odabira komponenti.
Postoje dva pravca izuzeća i nijedan nije opća klauzula za izbjegavanje. Član 10(7) uklanja stavove 1, 2 i 3 iz kategorija zgrada u kojima je usklađenost nesrazmjerna u smislu troškova za pojedinačne ili zajedničke vlasnike po objektivnim razlozima i nalaže državama članicama da identificiraju te kategorije iz propisno opravdanih i proporcionalnih razloga. Članak 10(8) bavi se vrstama zgrada – spomenicima, povijesnim zgradama, vojnim zgradama i zgradama koje se koriste u svrhe nacionalne sigurnosti, kako je definirano u nacionalnom zakonu – koje države članice moraju identificirati kao izuzete ili podliježe obavezama uz odgovarajuće tehničke adaptacije i moraju ih objaviti putem jedinstvenog informativnog mjesta.
Treća stavka je dobrovoljna. Prema članu 10(6), zgrade opremljene u skladu s člankom 10 mogu dobiti oznaku "spremno za vlakna" na dobrovoljnoj osnovi i prema nacionalnim procedurama, ako je država članica odlučila uvesti takvu oznaku. Odsustvo oznake nije dokaz neusklađenosti i nijedno evropsko tijelo je ne izdaje.
Kontrolna lista kupca iz člana 10: sedam područja specifikacije i pet kapija za narudžbu
Član 10(4) je najdirektnije koristan dio uredbe za kupca, jer zakonodavac EU na njemu imenuje fizičke stavke koje zgrada u skladu sa zahtjevima mora moći primiti. Njime se zahtijeva da svaka država članica, u konsultaciji sa zainteresiranim stranama, usvoji standarde ili tehničke specifikacije potrebne za implementaciju stavova 1, 2 i 3, i određuje donji prag za njihov sadržaj. Lako je propustiti dvije karakteristike tog poda: specifikacije moraju "lako omogućiti uobičajene aktivnosti održavanja za pojedinačne žice koje koristi svaki operater", i moraju pokrivati najmanje sedam imenovanih područja.
Sedam oblasti za proveru u skladu sa nacionalnim specifikacijama
Tih sedam područja su zvučni okvir za pregled paketa, uz jedno upozorenje. Oni nisu sedam isporučenih proizvoda. Neki su specifikacije proizvoda, neki su zahtjevi za dizajn, a neki su zahtjevi za instalaciju ili verifikaciju, a različite strane su odgovorne za svaku.
| Član 10(4) tač | Šta nacionalna specifikacija mora postaviti | Glavni vlasnik čeka | Provjera kupca prije naručivanja |
|---|---|---|---|
| (a) | Specifikacije pristupnih tačaka za izgradnju i specifikacije optičkog interfejsa | Pasivni dobavljač za predstavljene interfejse; dizajner za mjesto gdje se nalazi pristupna tačka, budući da može biti unutar ili izvan zgrade. Uredba ne propisuje posebno stanovanje za to - to je pitanje nacionalne specifikacije. | Uskladite planiranu poziciju pristupne točke, korisni prostor, unose i optičko sučelje s primjenjivom klauzulom i crtežom. |
| (b) | Specifikacije kablova | Pasivni dobavljač: usponi, podna distribucija i pad do svake jedinice. | Zabilježite potrebnu vrstu vlakna, konstrukciju kabela i deklarirane performanse za svaku rutu. |
| (c) | Specifikacije utičnice | Pasivni dobavljač, za izlaz ili krajnju tačku unutar stana. Ovo je određena stavka, a ne naknadna misao. | Potvrdite tip utičnice, adapter/sučelje, broj priključaka i lokaciju za svaki stan. |
| (d) | Specifikacije vodova ili mikro-kanala | Dobavljač ili izvođač, ovisno o obimu: put mora postojati prije nego što se bilo koji kabel može povući ili uduvati. | Provjerite dimenzije kanala ili mikro-kanala, kapacitet trase i metodu povlačenja/puhanja u odnosu na planove. |
| (e) | Tehničke specifikacije potrebne za sprečavanje smetnji u električnim kablovima | Projektant i izvođač radova. Ovo ograničava izbor rute i zadržavanja na stvarnim tlocrtima; nije zadovoljan tehničkim listom proizvoda. | Nabavite crtež koji pokazuje potrebno odvajanje ili zaštitu od električnih kablova. |
| (f) | Minimalni radijus savijanja | Dobavljač za ograničenja kablova i staza; dizajnera da li ih ruta može poštovati. To je ono što odlučuje da li su kategorije single-moda koje nisu osjetljive na krivine potrebne na uskim unutarnjim rutama. | Uporedite granice zavoja kablova i puta sa najstrožom planiranom trasom. |
| (g) | Tehničke specifikacije za instalaciju kablova | Izvođač montaže, verifikovan pri primopredaji: kako je kabliranje fiksirano, poduprto i ostavljeno. | Navedite način instalacije, odgovornost izvođača i dokaze o primopredaji koji se zahtijevaju u nacionalnoj klauzuli. |
Čitajte zajedno, stavke (a) do (d) i dio (f) mapiraju na isporučene pasivne komponente, dok su (e), (g) i zahtjev za redovno održavanje pitanja dizajna, izgradnje i verifikacije. Sam popis materijala ne može dokazati usklađenost s tim i ne bi se trebao nuditi kao da bi mogao.
Primjenjiva nacionalna specifikacija je važna koliko i EU lista. U Belgiji, BIPT je objavio aprijedlog tehničkih specifikacija15. juna 2026. godine, nakon dvije konsultacije. BIPT navodi da prijedlog još nije pravno obavezujući i da se može promijeniti prije objave u belgijskom službenom glasniku. Belgijski nalog bi stoga trebao identificirati trenutni pravni instrument i tretirati ovaj prijedlog kao nacrt, a ne kao usvojenu specifikaciju.
Španija pokazuje suprotan niz. Njegov režim za zajedničku telekomunikacionu infrastrukturu unutar zgrada, postavljen Kraljevskim dekretom 346/2011, prethodio je ovoj uredbi i već pokriva pristupne mreže zasnovane na optičkim vlaknima među pristupnim mrežama koje reguliše (Kraljevski dekret 346/2011, španski službeni državni glasnik). Posljedica za kupca je da je cifra citirana iz nacionalnog režima – na primjer navedeni broj vlakana po stanu – nacionalna, a ne EU.
Pet kapija reda
Koristite ovih pet kapija sa gornjom tablicom sa sedam oblasti. Sačuvajte kopiju nacionalne klauzule, označite primenljive stavke na crtežu i imenujte dokaze koji su potrebni pre nego što se nalog objavi. Stavke izvan opsega dobavljača i dalje trebaju dodijeljenog dizajnera ili instalatera.
| # | Provjeri | Šta ustanoviti | Odakle dolazi | Šta oslobađa narudžbu |
|---|---|---|---|---|
| 1 | Primjenjiva obaveza | Koji se od tri puta iz članka 10. primjenjuje i da li tip zgrade spada u kategoriju koju je država članica identificirala prema članu 10(7) ili (8) | Uredba, plus nacionalna mjera koja identifikuje izuzete ili nesrazmjerne kategorije | Odgovarajući paragraf je imenovan u dosijeu naloga, a pitanje o izuzeću je zatvoreno |
| 2 | Nacionalna specifikacija | Standard ili tehnička specifikacija koja je na snazi na mjestu gdje se zgrada nalazi: koju verziju, koje oblasti iz članka 10.(4) pokriva, koje su njene klauzule obavezne | Državni organ koji ga je usvojio | Klauzula brojeva prema kojoj je paket specificiran |
| 3 | Crteži i prava | Gde se nalazi pristupna tačka, ko ima pravo da je koristi, da li njena veličina i ulazi dozvoljavaju drugom operateru da radi, da li odvajanje trase od električnih kablova funkcioniše na tlocrtima | Komplet za crtanje, i strana koja će imati pravo korištenja | Označeni crtež koji prikazuje pristupnu tačku, rute i razdvajanje |
| 4 | Dokaz o prihvatanju | Koje karakteristike se bilježe, na kojim tačkama, u odnosu na koje granice, u kojim jedinicama i po kojoj metodi, vezane za sklop ili identifikator porta | Dogovoreno u nalogu; za vlakno, krajnji dio i kriterije gubitka s imenovanom metodom | Plan prihvatanja koji imenuje metodu i omogućava da se svaki rezultat prati do jedne isporučene stavke |
| 5 | Procedura usklađenosti | Koji postupak prema članu 10(5) se primjenjuje u toj državi članici, da li uključuje inspekciju zgrade na licu mjesta ili reprezentativni uzorak i ko je odgovoran za pribavljanje tih dokaza | Nacionalni postupak prema članu 10(5) | Postupak, odgovorna strana i faza u kojoj dokazi dospijevaju navedeni su u nalogu. Sami zapisnici inspekcije pripadaju primopredaji, a ne nalogu za oslobađanje |
Završite narudžbu prije kupovine. Zapisnici o inspekciji i ispitivanju identifikovani u kapiji 5 obično stižu prilikom instalacije ili primopredaje. Opis materijala može dokumentirati isporučene komponente, ali ne može dokazati da su rute projektovane, instalirane ili pregledane prema nacionalnoj specifikaciji.
Ako su nacionalna pravila još uvijek u nacrtu:identificirati status i odgovorni organ u dosijeu naloga. Veličina puteva i pristupne tačke za predvidljive potrebe projekta, a zatim ponovo proverite paket kada se objavi konačna specifikacija. Ovo je mjera predostrožnosti za nabavku, a ne zamjena za usvojene nacionalne zahtjeve. Svaka oznaka "spremno za vlakna" prema članu 10(6) je dobrovoljna i nacionalna; ne zamjenjuje proceduru usklađenosti iz člana 10(5).
Primjeri komponenti za datoteku narudžbe
Ove tri porodice komponenti ilustruju pristupne tačke, utičnice i redove kablova za proveru sa sedam područja. Uskladite određeni model s primjenjivom nacionalnom klauzulom i odobrenim crtežom prije naručivanja.
Unutarnja razvodna kutija od vlakana
Pristupna tačka iz člana 10 može se nalaziti unutar ili izvan zgrade. Unutarnja razvodna kutija je mjesto gdje se skupljaju uspon, razdjelno polje i sučelje operatera višestambene zgrade, tako da broj portova, kablovski ulazi i radni prostor odlučuju da li se drugi operater može kasnije povezati.
Pogledajte detalje o proizvodu →
Zidna utičnica sa optičkim vlaknima
Član 10(4)(c) zahtijeva nacionalne specifikacije za postavljanje specifikacija utičnica. Izlaz unutar stana je stoga dio paketa Članak 10, a njegov tip adaptera, broj priključaka i ulaz kabla treba da budu pričvršćeni na crtežu, a ne da se biraju na licu mesta.
Pogledajte detalje o proizvodu →
Unutarnji čvrsto puferirani vlaknasti kabel
Ožičenje vlakana u zgradi ide od pristupne tačke do krajnje tačke mreže. Konstrukcija kablova, omotač i performanse savijanja su ono na šta će se provjeravati nacionalni kabel koji pokriva kabel i minimalni radijus savijanja.
Pogledajte detalje o proizvodu →Fotografije proizvoda su sa povezanih stranica proizvoda Glory Optical. Oni pokazuju tipove komponenti koje koristi instalacija u zgradi koja je spremna za vlakna; oni nisu izjava da je bilo koji model usklađen sa članom 10. ili bilo kojom nacionalnom tehničkom specifikacijom. Odobreni tehnički list, zajedno sa nacionalnom specifikacijom na snazi u kojoj se zgrada nalazi, reguliše redosled.
Pristupna tačka, infrastruktura, krajnja tačka: granica
Tri termina nalaze se unutar nekoliko redova jedan od drugog u uredbi i označavaju komercijalnu granicu projekta, tako da ih vrijedi razdvojiti prije nego što se izda bilo kakva narudžba.
Dvije granične tačke.Pristupna tačka zgrade je mjesto gdje se mrežni provajder povezuje na infrastrukturu spremnu za vlakna u zgradi. Krajnja tačka mreže označava kraj javne mreže na lokaciji krajnjeg korisnika. Njihove precizne pravne definicije regulišu; crtež projekta treba da prikazuje obe tačke i put vlakana između njih.
Član 2(11) GIA definiše pristupnu tačku kao fizičku tačku unutar ili izvan zgrade kojoj mrežni provajderi mogu pristupiti radi povezivanja na fizičku infrastrukturu u zgradi koja je spremna za vlakna (Uredba (EU) 2024/1309). GIA pozajmljuje definiciju "mrežne krajnje tačke" iz Direktive (EU) 2018/1972 umjesto da definira sam pojam.
Član 2 daje tri povezane definicije:
- Ugrađena fizička infrastruktura:instalacije na lokaciji krajnjeg korisnika namijenjene za smještaj pristupnih mreža koje povezuju pristupnu točku zgrade i mrežnu terminalnu točku.
- Fizička infrastruktura u zgradi koja je spremna za vlakna:tu infrastrukturu kada je namijenjena za smještaj elemenata optičkih vlakana.
- Ožičenje od vlakana u zgradi:kablovi sa optičkim vlaknima koji povezuju pristupnu tačku i mrežnu terminalnu tačku za isporuku elektronskih komunikacijskih usluga.
"Spremno za vlakna" opisuje infrastrukturu namijenjenu za smještaj elemenata optičkih vlakana; to samo po sebi ne znači da je vlakno instalirano. Član 10(1) i (3) zahtijevaju infrastrukturu spremnu za vlaknaiožičenje od vlakana u zgradi. Recital 50 omogućava drugim tehnologijama da dijele infrastrukturu unutar zgrade i omogućava vlasniku da doda ožičenje uz vlakna.
Za kupca, operativna tačka je da je pristupna tačka dizajnirana da je koristi više od jednog operatera, i to je navedeno u samoj uredbi, a ne samo u uputstvu. U uvodnoj izjavi 49. bilježi se da fizička točka može agregirati ožičenje koje povezuje određene lokacije krajnjeg korisnika, te da je važno da pristupne točke koje opslužuju nove višestambene zgrade i višestambene zgrade koje su podložne velikim radovima na renoviranju "budu lako dostupne za više od jednog operatera, bez pretjeranog napora". Smjernice BEREC-a iz članka 11(6) razvijaju istu tačku, dodajući da pristupna točka može biti prva tačka koncentracije ili distribucije, da je tačka bliža krajnjim korisnicima općenito pogodnija za infrastrukturnu konkurenciju, te da može biti smještena u podrumu, u sličnom objektu neposredno izvan zgrade ili izvan zgrade u potpunosti ovisno o topologiji mreže (BEREC Smjernice o pristupu infrastrukturi zgrada, Bor (25) 142). Određivanje terminala za jednog operatera ili pristupne tačke koja je premala da bi drugi operater mogao da radi na njoj, protivno je tom očekivanju; da li krši datu nacionalnu specifikaciju pitanje je za tu specifikaciju, a ne za ovaj vodič.
Ko šta duguje: dužnosti iz člana 10 i prava iz člana 11
Član 10. i član 11. gledaju u suprotnim smjerovima i čitaju se zajedno. Član 10. postavlja dužnost opremanja na građevinski projekat; Član 11. daje mrežnim provajderima pravo da dosegnu i koriste ono što je zgrada obezbijedila, a obavezuje svakoga ko ima pravo korištenja. Ovdje su navedeni samo dijelovi koji mijenjaju odluku o nabavci.
| Pitanje | Član 10 | Član 11 |
|---|---|---|
| Ko nosi dužnost? | Objekat, kroz projekat koji ga isporučuje - novogradnja i kapitalna adaptacija, uključujući elemente u zajedničkom vlasništvu. Uredba navodi dužnost na objektu; koja strana odgovara u praksi zavisi od nacionalnog zakona i od ugovora o projektu | Nosilac prava korišćenja pristupne tačke i fizičke infrastrukture u zgradi |
| Šta je potrebno? | Fizička infrastruktura u zgradi koja je spremna za vlakna, optičko ožičenje u zgradi i pristupna točka za višestambene zgrade | Ispunjavanje svih razumnih pismenih zahtjeva za pristup od mrežnih provajdera pod fer, razumnim i nediskriminatornim uvjetima, uključujući cijenu gdje je to prikladno |
| Šta operater dobija? | Ništa u ovoj fazi; Član 10 ne govori o operaterima | Pravo da o sopstvenom trošku pokrene svoju mrežu do pristupne tačke i pravo na pristup postojećoj fizičkoj infrastrukturi u zgradi gde je dupliranje tehnički nemoguće ili ekonomski neefikasno |
| Šta ako ne postoji infrastruktura koja je spremna za vlakna? | Nije primjenjivo | Operater može prekinuti svoju mrežu u prostorijama pretplatnika, uz saglasnost vlasnika i/ili pretplatnika i nacionalnog zakona, minimizirajući utjecaj na privatnu imovinu trećih strana |
| Kako se sprovodi? | Države članice moraju osigurati usaglašenost i uspostaviti postupke za to demonstrirati, što može uključivati inspekciju na licu mjesta | Sporovi idu nacionalnim tijelima za rješavanje sporova, slijedeći kriterije iz BEREC smjernica |
Dva BEREC položaja utiču na odluku o pristupnoj tački. Smjernice preporučuju da korištenje fizičke infrastrukture unutar zgrade općenito ostane besplatno od strane vlasnika zgrade gdje vlasnik posjeduje tu infrastrukturu. Tamo gdje je infrastruktura instalirana i u vlasništvu je mrežnog operatera i stoga već ima optičko vlakno, BEREC smatra da poštene i razumne cijene ne bi trebale umanjiti razumnu prednost prvog pokretača, te da pristup samom optičkom vlaknu treba prvo razmotriti tamo gdje je dostupno (BEREC Smjernice o pristupu infrastrukturi zgrada, Bor (25) 142). Obje pozicije guraju u istom smjeru za programera: pasivni sloj zgrade je zajednička imovina, a pristupna tačka je mjesto gdje se dijeljenje događa ili ne uspijeva.
Jednu granicu vrijedi eksplicitno navesti, jer se lako može pretpostaviti. BEREC bilježi da je dostupnost fizičke infrastrukture unutar zgrade dužna biti dostupna učesnicima na tržištu u skladu sa Zakonom, dok je pristup optičkim kablovima u zgradi reguliran Evropskim kodeksom o elektronskim komunikacijama (BEREC Smjernice o pristupu infrastrukturi zgrada, Bor (25) 142). U uslovima kupovine, pravo operatera da dođe do pristupne tačke samo po sebi ne nosi pravo da koristi optičko vlakno koje je druga strana već instalirala; dva pitanja počivaju na različitim instrumentima.
Pravilo odluke.Ako je zgrada novogradnja ili velika renovacija obuhvaćena članom 10, a programer financira pasivni sloj, navedite pristupnu tačku i puteve kao zajednička sredstva za više operatera od početka - prostor, ulazi, radijus savijanja i identifikacija, sve je odlučeno u trenutku naručivanja. Ako je operater već instalirao i posjeduje infrastrukturu unutar zgrade, utvrdite šta postoji i ko ima pravo da je koristi prije nego što naruči bilo šta novo, umjesto da pretpostavljate da se paket iz člana 10 može jednostavno postaviti na vrh.
Ono što propis ne zahtijeva
Prije nego što se oslonite na tvrdnju o usklađenosti, provjerite dolazi li iz regulative EU ili iz nacionalnog pravila. Tri uobičajena pitanja ilustruju razliku.
Minimalni broj vlakana po stanu.Član 10. ne određuje broj vlakana. Zahtijeva fizičku infrastrukturu u zgradi koja je spremna za vlakna i ožičenje u zgradi, a član 10(4) zahtijeva nacionalne specifikacije za pokrivanje kablova, utičnica, vodova i instalacije. Kada se u zahtjevu za usklađenost pojavljuje brojka kao što je minimalni broj vlakana od krajnje tačke mreže ili minimalni broj vlakana koja se nastavljaju do svakog stana, zatražite nacionalnu klauzulu iz koje dolazi. Možda je stvarno, ali to je nacionalni zahtjev, a ne zahtjev EU.
EU registar zgrada ili komponenti usklađenih sa standardima.Uredba ne stvara evropsko tijelo za registraciju niti EU šemu certificiranja proizvoda za pasivne komponente. Ono što stvara je nacionalna procedura usklađenosti prema članu 10(5), objavljena lista izuzetih tipova zgrada prema članu 10(8) koja se dostavlja putem jedne informativne tačke i dobrovoljna nacionalna oznaka prema članu 10(6). Snabdjevača koji potvrdjuje registraciju u EU treba pitati koji instrument to utvrđuje.
Jedinstveni rok za usklađenost na nivou cijele EU.Budući da su tri datuma vezana uz istu uredbu, tvrdnja da zgrade moraju biti spremne za vlakna od 12. maja 2026. ih spaja. Kao što je navedeno u gornjoj tabeli datuma, prekretnica od 12. maja 2026. pripada drugim članovima uredbe; Član 10 se primjenjuje od 12. februara 2026.
Još jedna napomena na čitanje teksta. Član 10(4) upućuje države članice da se oslanjaju na ustaljenu praksu industrije u konsultaciji sa zainteresiranim stranama. To je direktiva državama članicama o tome kako je napisana nacionalna specifikacija; nije licenca za dobavljača da zameni svoje podatke o proizvodu za objavljenu nacionalnu specifikaciju.
Sljedeći korak: otpustite sljedivu narudžbu
Zabilježite primjenjivi put prema članu 10 i nacionalnu specifikaciju, a zatim priložite provjeru u sedam područja, crtež, popis materijala i plan prijema uz zahtjev za ponudu. Riješite nedostajuće nacionalne klauzule ili odgovornosti za dizajn prije objavljivanja narudžbe.
Za paket specifičan za projekat,OEM/ODM konfiguracijaje mjesto gdje su broj portova, tip utičnice, konstrukcija kabla i interfejs fiksirani na crtežu. Pošaljite broj klauzule nacionalne specifikacije, lokaciju pristupne tačke, tip zgrade i set crteža, a rezultat koji treba tražiti je račun materijala koji se odnosi na područja iz člana 10(4) koja se odnose na isporučene artikle. Zahtjevi prolaze krozobrazac zahtjeva za ponudu.
Primarne pravne i regulatorne reference
Provjerite propis i pravila pristupa: Uredba (EU) 2024/1309 (Zakon o gigabitnoj infrastrukturi), Stranica Evropske komisije o Zakonu o gigabitnoj infrastrukturi, BEREC Smjernice o pristupu infrastrukturi u zgradi, Bor (25) 142iBIPT-ov nacrt tehničkih specifikacija iz juna 2026.
Provjerite unakrsnu referencu energetskih performansi: Direktiva (EU) 2024/1275 (EPBD preinačena)iStranica Evropske komisije o Direktivi o energetskim performansama zgrada.
